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當(dāng)前，中國(guó)卷煙市場(chǎng)經(jīng)過(guò)30多年的專賣專營(yíng)管理，對(duì)各類假煙和走私煙打擊力度從未減弱，始終保持高壓狀態(tài)，市場(chǎng)凈化率不斷提升，零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，卷煙營(yíng)銷和專賣管理的覆蓋面持續(xù)提升，保證了廣大卷煙消費(fèi)者能夠方便買到正規(guī)渠道的真品卷煙。

但是，我們應(yīng)該承認(rèn)，市場(chǎng)對(duì)假煙和走私煙的需求客觀存在，售賣形式從以前的售假售私人員販賣運(yùn)輸?shù)礁鞯胤脚l(fā)商，由批發(fā)商分銷給卷煙零售店鋪，再由零售店鋪偷偷銷售給卷煙消費(fèi)者為主，到現(xiàn)在的售假售私人員在隱蔽或偽裝的窩點(diǎn)，通過(guò)電話、QQ、微信開(kāi)拓市場(chǎng)，尋找愿意網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買的卷煙消費(fèi)者，通過(guò)物流快遞直接銷售到消費(fèi)者手里為主。售私售假形式和手段發(fā)生了很大的變化。

俗話說(shuō)“沒(méi)有買賣，就沒(méi)有傷害”，套用到卷煙上就是“沒(méi)有需求，就沒(méi)有售假售私”。兩方面原因：一方面是有假煙和走私煙的供給；一方面是市場(chǎng)對(duì)假煙和走私煙的需求。

一、當(dāng)前市場(chǎng)上假煙和走私煙的現(xiàn)狀

（一）當(dāng)前假煙和走私煙源頭越來(lái)越專業(yè)

（1）當(dāng)前國(guó)內(nèi)假煙源頭情況

一直以來(lái)，中國(guó)卷煙打假形勢(shì)嚴(yán)峻，福建、廣東兩省更是假煙制造的重災(zāi)區(qū)。其中福建云霄和廣東的潮汕地區(qū)、廣州，均是假煙生產(chǎn)的重要地區(qū)；截至目前，廣州成為全國(guó)最大假煙中轉(zhuǎn)運(yùn)輸樞紐的情況，并沒(méi)有從根本上改變。

在假煙領(lǐng)域，有個(gè)說(shuō)法：閩為源、粵為脈，意即，福建是源頭，而廣東是命脈、動(dòng)脈。數(shù)據(jù)：2016年全國(guó)查獲假煙17.87萬(wàn)件、走私煙11.28萬(wàn)件，即2016年打假打私總共達(dá)29.15萬(wàn)件，累計(jì)29.15億支，總計(jì)5.83萬(wàn)箱，占比2016年全國(guó)卷煙銷量0.12%。

不管是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)搜索，還是詢問(wèn)業(yè)內(nèi)人士，大部分假煙的源頭都直指一個(gè)地方――福建云霄。　

云霄被稱為全國(guó)假煙生產(chǎn)基地名副其實(shí)。據(jù)煙草部門統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全國(guó)市場(chǎng)上流動(dòng)的假煙，有一半左右產(chǎn)自云霄。云霄生產(chǎn)的假煙通過(guò)廈門、浙江、廣州等地中轉(zhuǎn)后，銷往全國(guó)和出口海外。

（2）當(dāng)前國(guó)內(nèi)走私煙源頭情況

走私煙是指沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)家海關(guān)（交關(guān)稅）而進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的卷煙產(chǎn)品，走私煙不是假煙，只是在法律意義上的不合法。從走私方式來(lái)看，卷煙走私方式按查獲量依次為：繞越設(shè)關(guān)地（以下簡(jiǎn)稱繞關(guān)）71%、旅檢12%、貨運(yùn)8%、物流5%、海上4%。從違法方式來(lái)看，主要是運(yùn)輸工具藏匿、人身藏匿、行李藏匿、瞞報(bào)、海上偷運(yùn)和個(gè)人自用物品違規(guī)等。從走私區(qū)域來(lái)看，目前主要分為，邊境繞關(guān)走私、海上走私、“水客”和船員走私。然后再通過(guò)線上線下等各種各樣的渠道，最終進(jìn)入終端店流通。

香煙的稅收除17%的增值稅外，還有36－56%的消費(fèi)稅，而專供出口的香煙未曾征稅。內(nèi)地售價(jià)5元一包的煙，出口專供的貨價(jià)才2元左右，就算扣除偷運(yùn)和行賄成本，走私利潤(rùn)也不會(huì)少于100%。

“境外要么就是東興走私過(guò)境，從越南到東興再到廣東發(fā)往全國(guó)各地，這是一個(gè)渠道。還有一個(gè)渠道就是上海機(jī)場(chǎng)碼頭帶回來(lái)，然后通過(guò)物流快遞發(fā)往全國(guó)各地進(jìn)行銷售。”2016年7月12日—15日，公安部部署26個(gè)省區(qū)市161個(gè)城市的公安機(jī)關(guān)，重點(diǎn)圍繞涉煙犯罪產(chǎn)業(yè)上、中、下游環(huán)節(jié)，全面開(kāi)展打擊涉煙經(jīng)濟(jì)犯罪戰(zhàn)役集群集中收網(wǎng)行動(dòng)。“上游戰(zhàn)役”抓住造假機(jī)械設(shè)備、原輔材料等生產(chǎn)要素開(kāi)展全方位追查清繳，徹底鏟除假煙犯罪源頭窩點(diǎn)；“中游戰(zhàn)役”瞄準(zhǔn)制造、加工包裝等假煙生產(chǎn)窩點(diǎn)，實(shí)施定點(diǎn)清除式打擊圍剿；“下游戰(zhàn)役”緊盯利用微商、網(wǎng)店、論壇、貼吧等渠道發(fā)展客戶，批發(fā)、銷售各類假煙、走私煙線索，循線摧毀批發(fā)銷售網(wǎng)絡(luò)和假煙囤積窩點(diǎn)。

當(dāng)前，越南、緬甸、老撾、緬甸等環(huán)中國(guó)領(lǐng)國(guó)已經(jīng)成為向中國(guó)大陸走私卷煙的重要基地，而廣東、廣西、云南等地已經(jīng)成為走私卷煙的集散地，走私卷煙通過(guò)重要基地運(yùn)輸?shù)郊⒌兀缓蠓稚⒌饺珖?guó)各地。雖然各省市煙草專賣部門不斷加強(qiáng)了打擊力度，但是收效甚微。目前卷煙走私已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了八大轉(zhuǎn)變。

1.走私形式從海上運(yùn)輸?shù)胶ｊ懡Y(jié)合轉(zhuǎn)變；2.走私方式從單次量大到量少多批變化；3.走私過(guò)程從隱蔽進(jìn)行到公開(kāi)公司發(fā)展；4.走私特點(diǎn)從外部流入到內(nèi)地制造改變；5、走私重點(diǎn)從單一走私到多樣走私并重。6.走私線路從東南省份向西南地區(qū)移動(dòng)。7.走私策略從單兵作戰(zhàn)到聯(lián)合出擊變換。8.走私危害從區(qū)域危害到全國(guó)擴(kuò)展變化。

二、當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)假煙和走私煙產(chǎn)生需求的原因

1、卷煙零售戶作為經(jīng)營(yíng)主體，具有趨利性的一面，肯定想賣利潤(rùn)率高的高中檔煙，而不愿意賣不賺錢的低檔煙，但是市場(chǎng)又對(duì)低檔卷煙有需求，特別是經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的地區(qū)和城郊農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)，如果消費(fèi)者對(duì)低價(jià)低檔和批零差價(jià)小的卷煙需求無(wú)法得到滿足，久而久之，形成消費(fèi)空檔，市場(chǎng)就會(huì)遭到假煙、走私煙的侵蝕，最終損害國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。

2、自70年代末，外國(guó)的香煙制造商又回到中國(guó)。但是在大城市以外很難找到真正的萬(wàn)寶路或555香煙。合法的和真正的外國(guó)香煙估計(jì)只占中國(guó)市場(chǎng)的3%。雖然外煙在全部1.7萬(wàn)億支香煙中占3%，但這數(shù)字仍然可觀，且有增長(zhǎng)的余地。盡管如此，預(yù)料國(guó)家煙草專賣局仍將嚴(yán)格控制外國(guó)的煙草制造商。煙草的進(jìn)口配額、銷售和經(jīng)銷仍受到國(guó)家煙草專賣局的直接監(jiān)督。

3、展望未來(lái)。外國(guó)香煙在中國(guó)的卷煙市場(chǎng)上仍是小角色。由英美煙草公司、菲莫公司、日本煙草公司、德國(guó)利是美煙草公司、雷諾國(guó)際公司和樂(lè)富門國(guó)際公司共同瓜分這塊有510萬(wàn)支香煙的蛋糕的結(jié)果是，每個(gè)人只能分到一小塊蛋糕。此外，外國(guó)制造商不得不滿足于進(jìn)口配額，218%的進(jìn)口稅以及國(guó)家煙草專賣局的控制導(dǎo)致外國(guó)香煙的走私和假冒無(wú)處不在。

三、如何減少市場(chǎng)對(duì)假煙和走私煙的需求

分析對(duì)假煙和走私煙的需求，發(fā)現(xiàn)有以下幾種情況：

（一）明知道是假煙走私煙故意買的。

1、好面子，買來(lái)自己用的。

社會(huì)上存在愛(ài)炫耀的風(fēng)氣，部分消費(fèi)者好面子，明明沒(méi)有消費(fèi)真品高檔卷煙的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但是為了在社會(huì)上撐門面、擺闊氣，自己從網(wǎng)上或者一些實(shí)體店購(gòu)買較高檔的假煙和走私煙，平時(shí)社會(huì)交際或商業(yè)活動(dòng)中，拿出自己抽或者發(fā)給別人抽。

2、家里做事節(jié)約錢。

有的消費(fèi)者或者卷煙零售戶、商戶，通過(guò)各種渠道，購(gòu)買較高檔或常用的假煙和走私煙，用于婚喪嫁娶等紅白喜事，或者典禮慶典等場(chǎng)合，這種情況比例非常小，但是此情況仍有發(fā)生。

3、買來(lái)賣掉的。

有的卷煙零售戶為了獲取較高額的利潤(rùn)，明知道是假煙，仍然知假購(gòu)假售假，特別是在車站、景區(qū)等人流量大的區(qū)域，很多不法零售戶抱著只做一錘子買賣的心態(tài)，能騙一個(gè)是一個(gè)。被發(fā)現(xiàn)后，很多發(fā)潑耍橫，拒不承認(rèn)。

4、買來(lái)送禮的。

中國(guó)是一個(gè)人情社會(huì)，比較講究人情往來(lái)，節(jié)日里或平時(shí)，生意往來(lái)、人情世故、請(qǐng)托辦事，都喜歡送點(diǎn)禮。而中國(guó)社會(huì)送禮還是以煙酒茶為主，香煙是排在第一位的，因?yàn)闊煹膬r(jià)值非常穩(wěn)定，檔次分布合理（高中低檔俱全），是一種大眾化的消費(fèi)品，所以成了送禮的比較好的選擇，久而久之就成了必須送的禮品。

（二）不知道是假煙走私煙而買的。

被虛假宣傳蒙蔽了的，說(shuō)是真煙，就是沒(méi)有交稅，說(shuō)的跟真的一樣。買來(lái)自用、送禮，這個(gè)比較少。一般人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和實(shí)體店的價(jià)格對(duì)比，就基本上可以得出網(wǎng)上買的都是假煙的結(jié)論。

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