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2020年1月1日正式實施的《武漢市控制吸煙條例》，對在禁止吸煙場所吸煙的個人，最高可處500元罰款；對未履行控制吸煙義務(wù)的禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者，根據(jù)情況處2000元至10000元的罰款。深圳新修訂的《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》（2019年10月1日起實施），對個人在禁止吸煙場所吸煙的，處五十元罰款并當(dāng)場收繳；拒不改正的，處二百元罰款；有阻礙執(zhí)法等情形的，處五百元罰款。

一、控?zé)煑l例的懲罰措施

在控?zé)煑l例里面，不僅僅事無巨細的列出了對煙民的懲罰，還有對吸煙場所經(jīng)營者、管理者等等一系列相關(guān)責(zé)任人的懲罰。可能我們會認為，條例屬于法律法規(guī)，因此把禁止和懲罰作為主題也無可厚非。但是，就算上面的假設(shè)成立，那不代表法律法規(guī)的社會輿論，對待控?zé)熡质鞘裁磻B(tài)度呢？

我想每個煙民都感同身受：主流聲音依然是以“懲罰”為主基調(diào)的，一片喊打喊殺，恨不能除之而后快。從每次控?zé)煑l例的修訂就可見一斑，盡管一直在不斷加大懲罰力度，但大家總是嫌控?zé)煑l例的要求不夠嚴，懲罰力度不夠大。為什么不直接罰的煙民和允許煙民吸煙的商家傾家蕩產(chǎn)？

二、控?zé)煿饬P款真的有用嗎

比如控?zé)煑l例中的處罰：因為不想讓煙民在公共場合吸煙，所以一旦煙民出現(xiàn)這種行為，就用罰款這種負面刺激來達到讓煙民減少甚至不再在公共場合吸煙的目的。這看起來是合理的，控?zé)熆責(zé)煟热灰刂疲蔷褪窍拗坪徒埂Ｖ园芽責(zé)煾鷳土P緊緊地聯(lián)系在一起，是因為要用懲罰來減少甚至消除公共場合吸煙這個行為。

從控?zé)煑l例的效果來看，懲罰的確達到了一定的目的。但問題就在于，要想達到讓某個行為不出現(xiàn)的目的，除了懲罰，還有其他更好的辦法。那在控?zé)熯@件事情上，能不能用正強化呢？當(dāng)然可以。一個每天抽兩包的老煙槍，今天只抽了一包，獎勵自己一百塊錢，這就是正強化。

如果以正強化作為控?zé)煹氖侄危矆龊峡責(zé)煹哪康耐耆梢赃_到，煙民和非煙民的利益得到了保護，大家也不會因為禁止和懲罰搞得劍拔弩張。可為什么我們一提到控?zé)熅椭幌氲綉土P這種負面措施，很少使用獎勵這種正面措施呢？

三、控?zé)煹母鞣矫嬗绊?/h2>

對于控?zé)熯@件事，從政府層面來說，需要在法律法規(guī)層面履行職能，使用懲罰作為管理措施，更多的是底線和警示，逾越了底線，就要接受處罰。與此同時，能不能相應(yīng)的采取一些柔性措施，比如建設(shè)更多的吸煙室、吸煙處，劃分一些可吸煙的區(qū)域？

從社會輿論的角度來說，大家不希望吸二手煙，需要更好的生活和工作環(huán)境，一定會對控?zé)熡泻艽蟮钠诖懿荒軐熋穸嘁恍├斫夂腕w諒，比如善意的提醒一句，或者給煙民指一指離得最近的吸煙室在哪里，改善煙民們左右為難，東躲西藏的尷尬處境。

這些都是對煙民們正面行為的鼓勵和肯定，而正面行為的不斷出現(xiàn)，就會構(gòu)成我們所說的文明吸煙環(huán)境。在控?zé)熯^程中，不能缺少懲罰，但不能也只有懲罰；要保護非煙民的利益，但也要保護煙民的利益。當(dāng)我們的觀念改變的時候，結(jié)果也許會變得有所不同。

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