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煙草局強調六穩六保 在大局中交好煙草答卷!

來源: m.sdfdgt.com 時間:2023-06-16 00:24:59 手機版

中央首次提出「六穩」是在2018年7月。當時,中美貿易摩擦加劇,外部環境發生明顯變化,經濟運行穩中有變,穩中有憂。中央審時度勢,未雨綢繆,旗幟鮮明提出「要做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作」,把「六穩」作為實現我國經濟穩中求進的基本要求。在「六穩」發力下,我國經濟經受住了外部環境變化的沖擊,保持了平穩健康發展。

今年伊始,突如其來的疫情嚴重沖擊我國經濟,造成前所未有的影響。經濟形勢發生重大變化,外部環境嚴重惡化,經濟平穩健康發展面對一系列新挑戰和新風險。4月17日中央政治局會議上提出,在扎實做好「六穩」的基礎上,提出了「保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、?;鶎舆\轉」的新任務。

最終形成了「六穩」加「六?!沟墓ぷ骺蚣?。

作為國民經濟的重要組成,也是實施國家專賣的責任主體,煙草行業牢固樹立大局意識、全局觀念,自覺融入黨和國家工作大局,在保證財政增收、促進經濟發展、穩定社會就業、助力脫貧攻堅、支持鄉村振興、發展民族工業、保障消費者利益等方面發揮了積極作用,尤其疫情期間,主動擔當、積極作為,為奪取疫情防控、復工復產的「雙勝利」做出了應有貢獻。

面對恢復生產的艱巨任務,落實「六穩」、「六?!沟牟渴鹨?,既要進一步強化責任擔當,認真履職盡責,做好優質服務,保護好廣大煙農、零售客戶和消費者的利益;更要充分發揮煙草專賣制度優勢,積極發揮煙草全產業鏈輻射帶動作用,努力實現工業、商業增加值平穩增長,確保完成稅利總額既定目標,為減稅降費、保持財政平衡作出更大貢獻。

最重要,也是最基本的要求,鞏固和提升疫情期間的高分表現。

一方面,階段性成果來之不易,在充分肯定行業在疫情期間積極作為的同時,也要看到,這些成績的取得,得益于較好地發揮體制優勢,來源于之前的工作基礎,離不開短期內狀態犧牲,特別是存在的問題、短板和困難不容回避、不能忽視,有些是疫情之前就有,一度被疫情耽誤了解決的進程;有些是疫情期間暴露出來,疫情突發時采取的應急措施需要固化和系統化。

另一方面,年度目標還不是輕輕松松、簡簡單單就能實現,盡管前5個月取得了銷量、收入和結構的常態增長,為全年目標任務完成也奠定了較為堅實的進度基礎,但疫情對于經濟的深層次影響,對消費的抑制削減正在不斷呈現出來,面對疫情的不確定性以及疫情預期的不確定性,要確保實現年度目標還需要付諸于更大努力,一防掉以輕心,二防厭戰松勁。

所以,在態度認識上,既要倍加珍惜目前的目標進度,堅定完成既定目標任務的信心和決心;還要追求任務完成的更高質量、更可持續,盡最大努力向「近年來最好水平」看齊靠攏。從技術實現看,既要防止用力過猛的傾向,雖然出發點是好的,但脫離了市場實際就會好心辦壞事;也要解決簡單粗暴的問題,不能只是依靠加大投放、轉移庫存的方式來實現指標。

在這個基礎上,還要更好地找準落實「六穩」、「六?!挂蟮闹c和突破口。

煙草行業是一個容易被指標性關注與簡單化評價的產業,大家對產業的感知主要來源于突出的稅收貢獻,重視起來往往追求效果的立竿見影,關注點集中在產量提高、銷量提升、稅收增加這樣的結果實現。實際上,煙草產業鏈很長,覆蓋了農工商環節和一二三產業;關聯帶動能力也很強,只是因為稅利貢獻的過于突出而容易被忽視,導致對產業鏈的認知不夠全面和可觀。

在扎實做好「六穩」工作,全面落實「六?!谷蝿盏拇缶种?,最直接,也是最關鍵的責任就是切實做好煙草產業鏈上的就業民生、市場主體,尤其100多萬戶煙草種植戶、500多萬卷煙零售客戶,不僅種煙、賣煙構成了他們收入的收入部分,這數百萬萬煙葉種植戶、卷煙零售客戶,還提供了至少數百萬的就業崗位,也支撐起上數百萬戶的家庭收入。

在脫貧攻堅決戰決勝之年,也需要毫不松勁、持之以恒地抓細抓實。近些年,煙草通過在貧困地區建造的煙田基礎設施、水利設施,開辟設施利用新途徑,開展脫貧技能培訓,發展多元增收產業,提高貧困煙農穩定增收能力,同時在駐村入戶、消費扶貧等方面也做了大量工作。從鞏固煙葉產業發展、推動扶貧項目建設、加大扶貧人員培訓等方面,進一步加大定點幫扶力度。

而這一切的前提,就是堅守「潛心做事、低調做人」的行業準則,認認真真把自己的事情辦好。在中共中央、國務院《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》明確「完善煙草專賣專營體制,構建適度競爭新機制」,不僅體現了對煙草行業的關心重視,對現行管理體制的高度肯定,也提出了在完善和新機制上下功夫,努力在好的基礎上做得更好的要求。

6月5日,國家局就克服疫情影響、履行脫貧使命、彰顯行業責任舉行新聞發布會。據發布會介紹,今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,國家局黨組統籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作,持續發揮行業制度、資金等方面優勢,努力做到項目到位、資金到位、人員到位,切實做好湖北省十堰市竹山縣、竹溪縣和寧夏回族自治區吳忠市紅寺堡區3個定點扶貧縣區的脫貧攻堅工作,咬定目標、攻堅克難,堅決打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰。

對于整個行業而言,這是一份沉甸甸的責任與期許,煙草行業有能力、有決心在「六穩」、「六保」大局中發揮更大作用、做出更大貢獻。

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